近年来，万州区聚焦立德树人根本任务，在市教委、市政府教育督导室的指导下，充分发挥教育评价的导向、诊断、鉴定和提升功能，率先启动校（园）长任期结束综合督导评估工作，积极探索“345”工作模式，推动校（园）长更好履职尽责，充分激发全区教育事业发展的生机与活力。

一、“三位一体”创新督导评估机制

建立党委政府高位推动机制。万州区委常委会、区政府常务会议先后4次专题研究教育评价及督导改革工作。区委教育工作领导小组把推进校（园）长综合督导评估工作列入年度工作重点，区政府教育督导委员会多次召开专题会研究部署教育评价改革和校（园）长综合督导评估工作。

建立部门联动协同工作机制。任命区教委总督学、副总督学，建立区政府教育督导委员会联席会议制度，研究制定深化新时代教育督导体制机制改革落实方案，优化调整教育督导责任区，各成员单位主动参与修订完善《校（园）长综合督导评估方案》，形成区政府教育督导室、区级相关部门协同督导联动机制。

建立督导团队专业支撑机制。充分发挥行政部门、教研机构、高校及专兼职督学的管理和专业优势，遴选100余名专业水准高的督导评估专家团队组建专家库；提升队伍素质，坚持每周集中学习1次、每月推送“教育督导知识100问”、每年组织督学履职能力测评1次，坚持不定时视频查岗，内强素质、外塑形象，提升督导队伍专业素养，切实把脉正向，强化团队智力支撑。

二、“四维融合”创新督导评估手段

实行办学质量评价与校（园）长任期督导相融合。对标《义务教育质量评价指南》《重庆市义务教育质量评价实施方案（试行）》，对48所义务教育学校开展学校办学质量综合督导，将学校办学质量评价与校（园）长任期综合督导评估有机结合，通过学校办学质量评估来评价校（园）长履职情况。

实行任期结束与任期进展相融合。坚持统筹推进、分步实施，计划每学期开展一次综合督导，2022年分两批次对任期结束或校（园）长任职3年以上的学校全覆盖实施综合督导，计划四年内完成基础教育各学段学校第一轮督导评估。

实行线上与线下相融合。运用“互联网+”思维，盘活有效资源，创新有效载体，打破时空局限，强化线上评估和实地评估配合，推进校（园）长任期督导评估技术手段创新。采取线上问卷调查，线下观课评课、资料查阅、师生座谈访谈有机融合的方式，快捷、精准掌握学校办学质量。

实行定性与定量相融合。组织评估专业团队研读上级文件精神，围绕办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展5个方面研制评估细则（试行），经磋商确定66个观测点并适时予以优化，扎实开展评价。有效使用近三年国家、市、区级基础教育质量监测数据，分类别制定标准，实施定量评价；采集学校近三年获得区级以上集体奖励和特色命名量化计分，列入综合督导加分项目，注重过程定性与量化评价相结合，确保评价工具科学合理，可操作性强。

三、“五环链接”增强督导评估实效

自检自评知不足。各学校成立综合督导评估工作领导小组，制定工作方案，围绕评估标准和要求就教育教学规范、师德师风建设、“双减”“五项管理”等重点工作开展自查自纠，督导责任区办公室和责任督学深入学校指导和模拟督导，共同总结成绩、查摆不足、形成报告，强化校（园）长履职尽责，规范办学。

现场督评重实效。督评前，专家组认真研读指标体系，厘清内容标准、明确细则要求，分板块统一标尺，做到心中有标；督评中，规范听取汇报、查阅资料、交流访谈、总结反馈等操作流程，严格运用标尺寻亮点、找问题，确保督评真实；督评后，组内评价与集中评议相结合，确定学校等次，增强督评实效。

课堂视导下深水。坚持“理直气壮抓质量、聚焦质量抓课堂、围绕课堂抓师资、提升师资抓管理”的教育观，特邀学科教学专家深入课堂听课评课，查看教学教研过程管理资料及教师听评课记录，把脉问诊，找准制约高效课堂的不利因素，对症下药，因地制宜探索质量提升新路径。

多元评价全覆盖。领导班子民主测评，实现教职工全覆盖；教师调查问卷，实现教师全覆盖；学生及家长调查问卷，实现年级抽取全覆盖；对学校满意度测评，实现区党代表、人大代表、政协委员及乡镇街道、村（居）干部类别全覆盖。

运用结果明导向。综合督导结束，对每所学校及时下发各学校《评估意见书》，通报督导评估结果，并适时开展督导问题“回头看”。有效运用校园长任期综合督导评估结果，作为校（园）长交流轮岗的重要依据。今年上半年对开展综合督导的20位小学校长，提拔交流5名，继续留任7人，平行交流5人，逆向交流2人，免职1人，有力促进学校办学质量整体提升，形成干部能上能下的良性机制，风清气正的教育生态持续向好。